落实党建工作责任制情况

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　　落实党建工作责任制情况

　　一、总体概况

　　本支部在20xx年度坚持党的领导、坚决落实中东公司党委的统一部署，重点围绕学习百年党史和贯彻党的十九届六中全会精神，以提升组织力为重点，突出政治功能。在海外党建和新冠疫情大流行双重压力下，提高基层党建工作质量，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用以及全体党员的先锋模范带头作用，为各项工作的顺利开展提供了组织保障。

　　二、重点工作

　　（一）加强政治思想建设、夯实党的理论知识

　　1.支部始终把党的思想建设作为全年重点工作，坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神。认真抓好“四个落实”，强化工作推进，坚决贯彻上级党组织各项工作部署，坚持抓党建促改革强发展，认真落实全面从严治党责任和海外五不公开原则，努力推进党建工作和生产经营深度融合，在疫情大背景下，党建工作和生产经营都取得了可观的成绩。

　　2.开拓创新落实落细，党性修为入心入脑。支部为了增强党建工作效果，不断创新活动形式，精准定位，使各类媒介载体成为党建工作的助力，开展建党百年党史教育主题活动，以中建网络学院党史学习教育网络专班形式，集中组织党的理论知识学习。支部通过线上线下结合的方式，开展党史教育活动和各类主题团日活动。包括“学党史、庆百年”线上答题活动、学习青云对话---80、90后干部，我们这样树“三观”、组织支部同志集中观看《古田军号》等党史影片、发放党史书籍学习和“不忘初心勇拼搏，热血男儿圆国梦”主题党日活动，支部党员同志参加各类组织活动达800余人次。极大提高了支部党员同志的政治思想认识和党的理论知识水平，武装了头脑，凝聚了人心。

　　（二）贯彻落实“三会一课”制度、打造高质量先锋团队

　　1.提高基层党组织建设质量，结合集团党建工作年度重点任务，围绕“高质量党建引领高质量发展”主题，强化政治功能，并始终坚持不懈地落实“三会一课”制度。支部全年召开支委会17次，党员大会4次，通过主题党日活动形式讲党课4课时，通过集中组织学习线上党课34课时。支部在20xx年初完成支委换届工作，新组建的支委会成员根据上届支委会的工作得失指定了新一届的支部工作计划，努力打造一支召之即来，来之能战，战之必胜的先锋团队。

　　2.支部高度重视党员发展对象的培养工作，特别是事业部核心骨干和项目一线人员。严格按照党员的发展程序，坚持注重品德、注重实绩的原则，成熟一个发展一个。认真发掘和发现思想上、行动上积极向党组织靠拢的群众，使党员队伍按照标准、有质有序的扩大。支部共有正式党员44人，组织关系转入的正式党员6人，发展预备党员4人，入党积极分子3人，全年共接收入党申请书7份，同时组织群众谈话10余次，对有意向入党群众进行答疑谈心7次。

　　3.履行基层党建工作责任，切实落实“一岗双责”推进全面从严治党，坚决维护以习近平同志为核心的党中央,增强历史责任感和担当精神,亮剑党内存在的突出问题。持续贯彻集团《党建工作责任制实施办法》和《党建工作责任制考评暂行管理办法》，党支部书记履行党组织第一责任，支部下设5个党小组，组长均由项目第一责任人担任，真正起到共产党员先锋模范带头作用。

　　（三）全面抗击新冠疫情，打造抗疫先锋队

　　支部根据党中央、集团公司和中东公司党工委关于落实部署应对新型冠状病毒防控相关工作精神和要求，第一时间拉响防疫攻坚战的号角。支部协同各项目疫情防控第一责任人，负责各项目疫情防控工作和分包单位疫情防控工作，对各分包单位和持中建签证人员返岗情况进行监督排查。按照《关于xx公司疫情防控专项监督检查工作的通知》紧急部署，由支部牵头组建防控专项监督小组、疫情关怀小组并开始深入各项目单位进行细致的舆控宣传、监督检查、关怀救治等工作，全年编制监督检查报告52篇，专项疫情工作报告4篇。确保项目防疫工作万无一失，并保证各项目的正常生产运营。

　　（四）跟进重点监督，持续提升六专行动工作质量

　　为进一步贯彻落实中建集团党组、中东公司党工委关于20xx年度六个专项行动的重要决策部署，根据监督工作安排，结合集团“六专”督导回头看检查组反馈情况，监督推动“安全生产责任落实及系统治理专项行动”。

　　按照《xx公司安全生产责任清单》的内容对公司安全主管部门进行相应监督考核，支部积极贯彻落实集团“六个专项行动”工作精神，完成全年四个阶段的安全生产责任落实及系统治理监督检查工作，编写监督检查报告4篇。通过完善监督体系，持续强化政治监督，有力推动六个专项行动和各项重要决策部署有效落实，同时结合党史学习教育、巡视整改推动各项工作稳步提升，有效助力六个专项行动走深做实，使事业部各项目高质量发展。

　　（五）党风廉政建设常抓不懈,全面从严治党深入推进

　　支部持续加强党风廉政建设和反腐工作，根据中东公司J工委关于认真开展“读书月”活动，支部要求党员同志弘扬优良作风，持之以恒落实中央八项规定精神学习反腐倡廉工作会议精神，支部组织党员观看反腐倡廉专题片，推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，维护群众切身利益；坚持“靶向治疗”，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位易发多发的腐败问题进行精准惩治情况。

　　三、存在问题

　　1.境外党建工作受地域政治影响和国际环境因素，无法有效地突破政治、文化、社会、经济等方面的限制条件，同时根据海外党建“五不公开”原则，工作开展起来小心翼翼，束手束脚。

　　2.需要持续完善党建工作制度，现阶段党务工作人员配置不符合相关工作要求，境外开展党建工作需要制度和规范合规。

　　3.创新理念开展动力不足，没有把技术交流、学习提升、团队建设与党建活动紧密结合起来，弱化发挥支部的战斗堡垒和模范先锋作用，推动事业部各项业务的开展效果不理想。

　　4.疫情背景下，线下组织活动由于疫情影响无法有效开展，相关组织生活和党建规定动作无法有效地实施，远程教育和线上教育活动主动性不强，监督约束力不够，受客观因素影响较大。

　　四、改进措施

　　1.要严格遵守海外党建五不公开原则，从严治党要抓小抓细抓实，取得实效。积极发挥创新思想，发挥凝聚人心、稳定队伍、防范风险、维护安全、保证监督和促进发展的职责任务，并发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，持续开展出成绩有效果的海外党建活动。

　　2.要求党支部委员改进工作作风，深入基层，聆听一线呼声，严格按照房建事业部下发的项目管理会议安排细则认真落实“三会一课”制度，按照各自分工对20xx年工作作出规划并予以实施，做到有组织、有领导、有人管，有人办。

　　3.通过相关学习资料和培训工作提升党务工作者履职能力。完善支部架构，发挥核心领导作用。开展多元化组织活动，积极探索在疫情下开展各种形式文化活动，丰富党员群众生活。

　　4.思考新形势下疫情防控常态化工作，根据当地政府和使领馆以及公司相关防疫要求，严格防止疫情向国内输入，加强事业部各单位防疫工作，做好规定动作。同时不断变换党建工作形式以适应疫情常态化形势。

　　5.持续推动党风廉政建设深入开展，检查党员执行《关于党内政治生活的若干准则》情况，将反腐倡廉融入到具体业务中，提高党员干部拒腐防变的能力。

　　落实党建工作责任制情况

　　近年来，我区坚持用科学发展观统领全局，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，强化“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想认识，坚持以“谋划大党建、构建大和谐”为总体思路，以项目化运作为推进手段，全面落实基层党建工作责任制，不断加强党的基层组织建设、党员队伍建设和基层民主政治建设，有力地推进了全区基层党建工作上水平，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保障。我区连续两次被评为“全省城市社区党建示范区”，“居民说事”工作经验得到省委罗书记的充分肯定和亲笔批示，选人用人工作得到省委选人用人公信度专项巡视工作组的高度评价，社区党建“模式”、“彭国珍服务队”等工作经验在湖北日报、湖北电视台等媒体进行了推介。

　　一、坚持明责任、抓落实，确保基层党建工作稳步推进

　　一是强化组织领导。区委成立了由区委书记任组长的党建工作领导小组，区委常委会议每年不少于三次专题研究党的建设和组织工作，区级党员领导干部经常深入党建工作联系点开展调查研究、听取群众意见、解决群众生产生活困难。组织部门充分履行牵头抓总的职能，督促指导各地各单位抓好党建工作。市委、市委组织部对我区基层党建工作也给予高度重视和大力支持，市委专门抽调市直部门工作人员成立党建工作队进驻社区，增强了社区工作力量。市委书记应代明等领导经常深入联系点调研指导工作，并通过召开现场协调会的方式，切实为社区解决办公活动场所建设、党建工作经费等实际困难。

　　二是强化管党责任。按照“区分五个层面、落实双重责任”的要求，落实好管党责任，即：区委既抓好区“四大家”领导班子建设，又切实加强对基层党建的领导和指导;乡镇、街道党(工)委既抓好本级党的建设，又组织指导辖区农村、社区党组织开展工作;区直部门既抓好本机关党建工作，又充分发挥自身资源优势，与基础较弱的社区、农村进行联系帮扶;农村、社区党组织既积极争创“五好”，又组织引导党员开展岗位承诺;党员既参与岗位承诺目标管理，又带领和发动群众参与和谐社区和新农村建设，从而构建起了“横向到边、纵向到底”的党建工作格局。同时，我们还强化各级“一把手”的管党责任，明确要求各级基层党组织书记每半年向上级党(工)委书面报告一次党建工作情况，乡镇场、街道党(工)委书记每年年底向区委书面报告一次抓基层党建工作情况，用制度确保了基层党建工作的顺利推进和有效实施。

　　三是强化目标考核。坚持将党的建设与经济社会发展同部署、同检查、同考评、同奖惩。区委与各乡镇场、街办签订《基层党建工作目标责任书》，将责任目标细化分解到相关单位，全面推行目标管理，并把各级党委(党组)抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容，在每年年底与经济工作一同进行考核，并作为领导班子和领导干部绩效评价、选拔任用的重要依据。对党建工作责任落实好、工作成效突出的单位和个人进行表扬，并结合评先表优活动，每两年评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改;对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。

　　二、坚持抓基层、打基础，着力夯实基层党建工作基础

　　一是以扩大组织覆盖面为手段，着力夯实组织基础。在城市社区，我们针对一些社区党员增多的实际，在36个社区设立了社区党委，并配备了专职党委副书记专门负责党建工作，进一步增强党建工作力量。同时，利用换届的有利契机，通过民主选举的方式，将辖区单位党组织负责人吸纳进社区党委班子，为社区党组织与辖区单位沟通协调、整合力量搭建了平台，进一步增强了社区党组织的协调服务功能。在农村，我们不断优化农村基层党组织的设置方式，积极开展以“协会建支部，支部建基地”为主要内容的“双建”工作试点，探索在产业链上、专业协会中建立党组织，按照产业类别划分党小组的党组织设置模式，先后在xx镇xx村“绿康蔬菜经济合作社”、xx镇xx村草莓协会、xx镇xx村西甜瓜协会等协会(合作社)中建立了党的组织。在“两新”组织，坚持按照“支部建在点上”和“支部建在辖区”的原则，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，灵活建立党的组织。目前，全区共在134家“两新”组织建立了党组织，占应建面的98.53%，规模以上企业党组织组建率达到100%。

　　三是以保证党组织正常运转为关键，落实各项配套保障。近年来，针对基层党组织阵地简陋、经费困难、干部难稳等突出问题，我区努力克服区级财政紧张的难题，采取财政预算一点、党费补助一点、部门帮扶一点、社会支持一点、自身筹集一点的办法，整合各方面力量，加大对基层党建工作的投入，确保了基层党组织的正常运转。我们以全省村级办公活动场所建设为契机，多方筹资xxx多万元，完成了75个村(分场)的办公活动场所的新建、改扩建。全面启动农村现代远程教育站点建设工程，争取省市投入xx多万元资金，已完成30个站点建设任务，其中19个通过了市委组织部检查验收并已投入正常使用。在社区，通过争取项目、自筹资金等方式，完成了15个社区办公活动场所建设，并依托办公活动场所配套建设好图书室、一站式服务大厅、社区养老服务所等，实现了一室多用、功能集中。目前，90%以上的社区、所有村党组织办公活动场所达到了规范化要求。按照“感情留人、事业留人、适当的待遇留人”的原则，加强对基层干部的激励保障。在农村，建立了在职村主职干部养老保险和离职村干部生活补贴制度;在社区，区财政采取直接拨付的形式对社区岗位进行补贴，每个岗位补贴标准为x万元。

　　三、坚持求创新、破难题，努力增强基层党建工作的生机和活力

　　一是创新党员教育管理模式，提升党员队伍整体水平。为了进一步加强党员教育、管理和监督，我们在全区党员中开展了评星定级活动，在分类管理的基础上根据新党章和工作岗位的具体要求，制定了详细的考评标准，对党员实行星级量化管理，改变了以往评议党员只能定性评定的状况，确保了党员评议工作的准确性和可操作性。去年，全区共有709个党支部、18000余名党员参加星级评定活动，参与面达到97%以上，共评选出星级党员5800多人。同时，从去年起，我们在全区开展了在职党员到居住地党组织报到活动，实行在职党员“双向联管”制度，即八小时内由单位党组织管理，八小时外接受居住地党组织的管理和监督。全区共有3809名在职党员到居住地党组织报到登记。在职党员利用业余时间积极参与居住地党组织活动，服务居住地建设，主动接受居住地党组织的管理和监督，在去年争创党建示范社区、平安社区、卫生社区、迎奥运圣火等中心工作中发挥了积极作用，为基层党建工作注入新的活力。我们还认真落实流动党员“双联双管”工作，逐步建立健全外出流动党员全程管理、动态管理制度。加强流出地与流入地的双向联系，着力在互通流动党员信息、落实流动党员组织生活、加强流动党员关怀保障上下功夫。对外出务工党员，利用集中返乡时机积极开展技能培训，提高外出流动党员创业本领。近年来，全区共举办电脑、缝纫、烹饪、技工、种养殖技术等各类短训班共10余场(次)，培训流动党员500多人次。

　　四、坚持建机制、管长远，不断提高基层党建工作整体水平

　　一是逐步建立党建工作项目化运作机制。去年，我区制定出台了《组织工作创新项目管理办法》，采取项目化运作手段和以奖代补的形式推进基层党建工作创新。项目化管理的创新课题采取上下结合的方式产生，由基层党委根据本地区、本系统的实际情况进行申报，或者由组织部职能科室根据当年工作重点进行分配，创新项目课题由组织部部长办公会讨论后确定，重大创新项目提请常委会集中研究后确定。在项目实施过程中，组织部实行跟踪管理，每月一督办、每季度一检查通报、半年一总结，一年一评比表彰。项目评选结果与党建工作经费拨付挂钩，同时对贡献突出的项目承办人或承办单位给予适当表彰奖励，并作为评先表优、提拔重用的依据，对项目完成效果不好的，取消评优评先资格，形成了靠项目出成绩、以项目论奖惩的工作推进机制。

　　二是探索构建统筹推进城乡基层党建工作机制。近年来，我区坚持推行区直部门联村(社区、分场)制度，充分利用区直部门的领导优势、资源优势，帮助村(社区、分场)共谋发展，同抓党建，取得了明显成效。去年，我区借助市委向社区派驻党建工作队的有利契机，加大对村(社区、分场)的帮扶力度，共投入资金xxx余万元，极大推动了社区建设和新农村建设。在今年的学习实践活动中，我区启动了以“百局进百居(村、分场)、千员进千户，争当城市环境名片、争当科学发展先锋”为主要内容的“双进双争”活动。按照“思想摆进、工作跟进、情感贴进、帮扶走进”的工作要求，全区所有区直部门分别联系1个村和社区(分场)，着重抓好帮发展、帮创业、帮解困、帮维稳、帮“创卫”等各项工作;各级党员领导干部每人联系1户困难户、创业户或文明户，帮助扶持创业、扶贫解困、引导文明，有力促进了基层党建工作的深入开展，逐步形成了统筹推进城乡党建的工作机制。

　　三是探索建立“党群一体化”工作机制。坚持把党建工作与群团建设工作融为一体，整体推进。近年来，我们在全区“两新”组织党建工作中试点推行“党群一体化”工作机制，实现了党群组织同体建设，党群干部交叉任职，党群工作同步推进。对建立了党组织的民营企业，依靠党组织在企业中建立健全群团组织，开展群众性工作。对暂时没有建立党组织的，先行建立群团组织，通过推荐党员担任群团组织的负责人，加强党对群团组织的领导，实现党建工作的全覆盖。如发挥工会组织优势，让工会组织进驻非公企业，发挥维护职工权益和支持企业生产的作用，使党的影响力扩展到非公企业;发挥共青团组织优势，在社区团员青年中发展入党积极分子，充分调动团员青年参与社区建设和新农村建设的热情;发挥残联在维护残疾人合法权益中的重要作用，大力开展残疾人康复示范区创建等。通过群团组织活动的深入开展，进一步树立党组织在群众中的威信，使群团组织成为促进基层党建工作深入开展的重要力量。同时，我们还注重充分发挥党建工作的引领作用，把党建同民兵、党风廉政建设、文明创建、综治等多项工作捆在一起抓，做到统一规划、统一部署、统一考核，使党的群众基础不断夯实，党的工作领域不断拓宽。

　　五、坚持重实效、促发展，以党建工作促进全区经济社会又好又快发展

　　近年来，通过认真落实基层党建工作责任制，全区经济社会发展和党建工作真正实现了互促共进，取得了长足进步。在工作实践中，我们有如下四点体会：

　　1、必须落实责任抓党建。党建工作如何抓实，我们作了较好地探索。如何抓实，首先是领导重视。区委对党建工作始终高度重视，定期听取党建工作汇报、定期研究党建工作、定期深入基层调研党建工作，并对联系点的党建工作进行指导和督办。其次是创新基层党建工作责任制落实载体。通过将党建工作纳入全年经济指标考核体系，明确了党建工作职责，落实了管党责任。我们在全区建立健全了定期检查督办、交流、表彰制度和定期综合考核评价制度，每两年召开一次基层组织工作推进会，采取分片看点、集中开会的形式，督办工作，交流经验;每两年区委开展一次全区性的评先表优活动，树立典型，鞭策后进;出台“五好”基层党组织考评细则和党委(党组)书记管党责任考评细则，每年用量化考核的办法，实行百分制考评;每年下发《管党日志》，每半年开展管党责任述职制度，有效地强化了对管党责任制落实情况的监督。

　　2、必须整合资源抓党建。在推进基层党建工作的过程中，我们不断开发和科学配置组织资源，充分调动和发挥方方面面的积极性和创造性，实现各种资源的充分整合。如在社区党建工作中，我们始终将社区党建与社区建设扭在一起抓，以社区内各类组织的共同需求、共同利益为纽带，以主题活动为载体，组织和调动社区各种资源以及社会力量，努力构建社区共建体系，以社区党建促进平安社区、卫生社区创建工作，形成了区域性党建新格局。如我们以区党建研究会为纽带，把纪检、组织、宣传、党校、区直部门及基层党组织中的党建研究骨干力量网罗进来，集中力量开展党建研究，进行重点党建课题攻关，促进党建研究成果的转化和推广。

　　3、必须始终围绕中心抓党建。党建工作是为党和政府的中心工作服务的。为此，我们打破“就党建抓党建”的思想误区，注重把握好党建工作的正确方向，开拓思路，拓宽领域，紧紧围绕中心来谋划好党建工作，找准工作的切入点和结合点。如我们紧紧围绕全区开展的“百姓创家业”活动，制定出台扶持党员创业的优惠政策，促使广大党员在此项活动中发挥了榜样带头作用，有力地推动了活动的深入开展。如我们紧紧围绕促进发展来谋划党建工作，不断加大服务经济工作的力度，在干部选配上，择优选派一批年轻科级干部到经济发达地区、区内大型民营企业挂职锻炼，着力培养了一批懂经济、善管理的干部。

　　4、必须以改革创新的精神抓党建。改革创新是党建工作不断创新发展的不竭动力。我们适应新时期、新形势对党建工作的新要求，注重强基础，抓长远，创新工作思路，不断推进党建工作创新发展。如我们创新社区党建工作抓手，开展以“改进社区党组织设置方式，改革社区干部选配方式，改优社区党建活动载体，改善社区办公活动场所，争创社区党建示范区”为主要内容的“四改一创”活动，提升了社区党组织服务功能，创新了社区用人和激励机制，打造了全新的社区服务平台，形成了多元化的社区投入机制，着力夯实了社区党建的工作基础，进一步激活了社区党建的源动力，从而有效地以社区党建的工作成效推进了和谐社区建设。

　　当然，在落实基层党建工作责任制的实践中，我们还有很多工作处于探索完善阶段，与先进地区相比、与上级领导的要求相比还有很大距离。我们将继续努力，求实创新，开拓进取，不断提升工作水平，使基层党建工作更有针对性、实效性、长效性，在建设和谐进程中发挥积极作用。

　　落实党建工作责任制情况

　　深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设各项重大部署，坚持党要管党、全面从严治党，认真履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为推动住建事业高质量发展提供了坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。现将工作情况汇报如下：

　　一、全面从严治党情况

　　(一)履行管党治党责任，认真落实一岗双责

　　始终把党要管党治党责任摆到突出位置，按照“一岗双责”要求，落实党组主体责任、班子成员分管责任，层层传导压力。

　　一是逐级压实责任。层层签订《党风廉政建设责任书》，构建横向到边、纵向到底的主体责任链条。制定党风廉政建设主体责任清单，将责任细化为具体工作，安排到月、落实到人，形成了层层传导压力、人人扛上责任、事事有人抓管的工作机制。二是强化第一责任。党组书记率先履行第一责任，工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，带头作廉政承诺、带头讲廉政党课、带头开展廉政谈话，当好党风廉政建设责任制的践行者、推动者和示范者。坚持与班子成员、各单位负责人开展廉政谈话，专题研究党风廉政建设工作，听取党组班子成员和各单位党风廉政建设的落实情况。三是落实一岗双责。制订了局党组落实主体责任清单，建立了党组书记负总责、分管领导具体负责、党组班子成员结合分管工作齐抓共管的责任体系。四是加强制度建设。按照新时期党的建设总要求，落实了个人重大事项报告、年度述责述廉、民主评议、廉政谈话、定期讲党课和督导调研等系列制度，力求做到以责任明事，制度管人。

　　(二)加强廉政宣传教育，筑牢拒腐思想防线

　　从加强党员干部思想教育入手，开展形式多样的学习教育活动，规范领导干部廉洁从政行为，构筑拒腐防变思想防线。

　　一是加强党纪教育。坚持党组中心组定期集中学习制度。扎实开展“两学一做”、主题党日等学习教育活动，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神。认真学习《党章》、《准则》、《条例》、《监察法》，提高党员干部廉洁意识和拒腐防变能力。二是加强红色教育。广泛开展红色宣传工程，建设廉政文化长廊；发挥党员示范带头作用，开展“国家安全宣讲”和“党代表联系群众日”活动，入村讲政策理论、搞结对帮扶，吃“连心饭”、讲“湾子夜话”等活动；在进行红色宣教的同时，为贫困群众解决生产生活困难，助力脱贫致富奔小康。三是加强警示教育。“支部主题党日”活动中学习上级纪委通报，多次组织党员干部观看《电视问政》，敲响反腐倡廉警钟，增强不想腐的自觉，使党员干部做到工作再忙，廉政不忘。

　　二、贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求情况

　　住建局党组把落实规定、意见、要求、禁令精神作为一项重要的政治任务来抓，认真研究部署，采取有力措施，强化督促检查，持之以恒抓贯彻落实。要求机关股级以上党员干部和二级单位负责人进行廉政法规自学，进一步提高局机关和二级单位党员领导干部遵纪守法意识，提高了党员干部贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条要求”、县委“二十条禁令”的自觉性和坚定性。

　　（二）加强专项督查。局党组定期不定期对全局贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条要求”等精神等情况进行督导和检查。听取局机关股室、二级单位贯彻执行中央八项规定等的情况汇报，并对存在问题的单位，要求主要负责同志立即整改。抓实重要时间节点作风建设，强化住建系统在“清明”等节日期间落实八项规定等精神要求。

　　三、执行党的政治纪律和政治规矩情况

　　（一）统一思想，严守纪律。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，保证各项决策部署在住建系统落地见效。严格执行党的政治纪律和政治规矩，严格遵守党章党规，自觉接受党的纪律约束，把严明政治纪律和政治规矩贯穿于日常教育管理之中，抓早抓小，切实落到实处。广泛宣传，统一思想。结合住建实际，积极开展政治纪律和政治规矩教育，让全体党员干部进一步明确政治纪律和政治规矩的深刻内涵和总体要求，使政治纪律和政治规矩深入人心，转化为党员干部的思想自觉和行为自觉。

　　（二）强化担当，落实责任。局党组坚持把严明政治纪律和政治规矩放到落实党风廉政建设"两个责任"中统筹谋划，系统推进。成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，党组书记认真履行对党风廉政建设"第一责任人"的主体责任。领导班子带头廉洁自律、反对“四风”、依法行政，带头执行党风廉政建设各项规定。严格按照规章制度办事，始终做到对党忠诚、坚守底线、坚持真理、弘扬正能量，坚决拥护党的政治主张、政策主张，认真开展民主生活会、党组中心组学习等活动，严肃规范党内政治生活。

　　四、落实执纪监督问责情况

　　扎实开展纪律作风集中整顿、扶贫领域损害群众利益专项治理、大数据核查专项整治，严肃查处群众身边的腐败。

　　（一）认真落实监督条例。以监督条例为总纲，按照上级总体要求和工作安排，突出抓好对本系统落实县委县政府决策部署情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。加强对专题民主生活会、等制度执行情况的督促检查。加大对党员领导干部、重点领域、关键环节的监督力度,强化对权力行使的制约和监督，促使党员领导干部正确行使权力。

　　（二）严格监督执纪问责。一是严肃查处基层损害群众利益案件，以零容忍态度惩治腐败，上半年，共受理信访举报21件，回复19件；二是开展中央脱贫攻坚巡视“回头看”举一反三大核查工作，对危房改造问题线索严查严打，有力促进了精准扶贫政策落地。

　　（三）推进廉政专项治理。大力开展对“四风”、政风行风、履职不力等问题的查找和整改，并制定出整改措施逐一进行整改。在住建系统开展“守纪律转作风履职责”个人承诺，及时整治党员干部存在的“四风”问题、组织纪律问题，对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严、不作为慢作为的相关责任人，实施“廉政约谈”和严肃追责。

　　五、存在的主要问题

　　虽然住建局党风廉政建设工作有一定成绩，但是仍然存在以下不足：

　　一是党员理论学习不够深。少数党员干部不能完全适应新时代新形势下全面从严治党的新要求，主要表现为学习认识不够深、党风廉政知识没有完全入心入脑。

　　二是监督管理范围不够广。党风廉政建设的监督的重点一直是上班八小时内，超出工作范围外的管理渠道窄、途径少，特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。

　　三是党风廉政约束不够紧。中央“八项规定”后，党风廉政建设意识显著增强，“四风”方面突出问题得到有效遏制；但约束“袋口”扎的不够紧，仍有极少数党员干部“为官不为”，主要表现在工作不深入，存在“等、靠、拖”等现象，影响了工作效率。

　　四是政风行风监管不够强。落实党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同追究不够，在行政审批、保障性住房、拆迁安置等方面，服务水平还有待提高，少数干部职工上班迟到早退等不良行为时有发生。

　　五是干部队伍管理不够严。有的党员干部好人思想依旧存在，怕得罪人，当好人先生。少数单位负责人对单位内的一些不良现象不敢大胆管理，对干部职工错误行为点到为止，管理上“失之于软”。

　　六、下一步努力方向

　　（一）强化压力传导，着力压实两个责任

　　注重压力传导，推动管党治党责任落到实处。加强对各支部履行全面从严治党责任情况的监督检查，用好问责利器，做到失责必问、问责必严。在贯彻落实上，紧盯发展思路、工作目标和重点工作，对党组安排部署的重大决策落实情况进行监督检查。在压实两个责任上，对支部书记、二级单位负责人如何切实履行党风廉政建设主体责任上进行重点督查，对监督不严，执行不力的党员干部进行严肃追责问责。加强对党员干部在违反八项规定和四风方面的监督力度；立足抓早、抓小，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进全面从严治党各项规定在我局落地生根。

　　（二）注重教育防范，着力创建廉政文化

　　贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。深入开展党风廉政建设宣教月活动，继续开展廉政文化“十进十建”活动，重点抓好廉政文化进单位、进企业、进社区、进工地，通过举办廉政文化宣传栏，开展警示教育活动等方式，全力推进各支部廉政文化创建全覆盖。要改进教育方式，创建教育载体，依托支部“主题党日”，开展“两学一做”、面对面听期盼活动，以《党章》和党纪党规、典型案例通报为学习内容，引导广大党员干部做讲规矩、守纪律的清醒人和明白人。

　　（三）维护民生为要，着力监督执纪问责

　　贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件，尤其是发生在危房改造等重点民生领域中的案件。聚焦惠民资金，严肃查处损害群众利益的行为，切实维护群众利益，提高群众的满意度和获得感。紧盯形式主义，开展作风问题专项治理。加大日常巡查监督机制，重点查处违反中央八项规定精神的行为，以查四风促作风，坚决落实“一案双查”，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

　　（四）夯实基层基础，着力加强队伍建设

　　充分发挥党支部作用，加大培训力度，制定相应管理制度和考核办法，主动开展“五零”工作法：一是学习宣传“零盲区”；二是党员干部“零特权”；三是对待问题“零回避”；四是服务群众“零距离”；五是工作落实“零积压”。同时，在住建系统中开展“守纪律、转作风、履职责”个人承诺，提高党员干部对“四风”问题、组织纪律问题的警惕，对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人实施“廉政约谈”，情节严重者严肃追责。同时要求党员干部带头对违规公款消费、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆等问题进行自查自纠，做到立行立改，确保住建领域风清气正。

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